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　　目前，我国扩大新就业形态人员职业伤害保障试点取得积极进展，截至今年9月，累计参保超2200万人。该试点的核心突破在于将保障与劳动关系脱钩，以“按单参保、应保尽保”的方式适应新就业形态的特点。对此，全国人大常委会委员郭树清认为，不同于传统劳动关系，灵活就业人员难以直接适用现行劳动法律，很多问题在原有的法律框架下不好解决。他表示，应针对灵活就业人员的劳动关系和权益保障开展单独立法，以系统性地回应这一庞大群体的社会保障需求。

　　吴秀章在向全国人大常委会会议作报告时还介绍了下一步的工作考虑：着力社保提质扩面，优化参保缴费办法。用3年左右时间，推进职业伤害保障广覆盖，稳步扩容省份、新增企业、拓宽行业。研究完善促进灵活就业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险相关办法，完善缴费方式，增强政策灵活性和包容性。持续推进全民参保计划，针对灵活就业人员最关心的“能参、能转、能中断”等加强政策宣传，提高参保意愿，不断优化社保公共服务平台功能，提升参保和享受待遇便捷度。