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　　按照“统一领导、归口管理、分工负责、协调配合”和“管业务也要管社会组织的业务”“管业务必须强监管”的原则，建立委厅主要领导负总责，业务对口指导处室分管领导负领导责任，厅办公室统筹协调，业务对口指导处室具体负责，业务处室按业务职能加强业务指导和监督管理的工作机制。其中，业务对口指导处室负责社会组织的日常监督管理和业务指导，包括对社会组织的成立、变更、年检、注销等事项进行前置审查，不得授权委厅直属服务单位（直属参公事业单位除外）进行业务指导和监督管理。人事处负责委厅机关及委厅管理的直属单位领导干部（含退休干部）在社会组织兼职的审核管理；会同业务对口指导处室对委厅主管社会组织负责人人选进行审核把关，纠治委厅主管社会组织违规发放酬金行为。财务建设处、国际交流处、工委组织部、工委宣传部等业务处室负责会同业务对口指导处室，指导和监督社会组织的财务（含规范收费行为）、资产和审计工作、涉外活动、党组织建设和意识形态工作等。委厅主管社会组织的党风廉政建设接受纪检监察机关（机构）的监督检查。

　　委厅主管社会组织应根据章程规定按期进行换届，在会员（代表）大会召开前3个月，向业务对口指导处室报送本届常务理事会或理事会通过的换届大会筹备方案；大会召开前1个月，向业务对口指导处室提交换届相关材料；业务对口指导处室受理材料后，按程序报业务对口指导处室分管领导审签。提前或延期换届的，须经社会组织常务理事会或理事会讨论通过，向业务对口指导处室提出申请并说明原因，业务对口指导处室商相关处室审核同意后，按程序报省民政厅审批。换届提前或延期时间最长一般不超过一年。

　　拟任秘书长以上负责人的候选人名单，应在会员（代表）大会召开前3个月，由业务对口指导处室商社会组织提出（涉及委厅机关及直属单位干部，还需商人事处），经分管业务对口指导处室委厅领导审核后（涉及委厅机关及直属单位干部，还需报分管人事委厅领导），报委厅主要领导审批。委厅主管社会组织的法人代表和会长人选还需由人事处商业务对口指导处室报厅党组会研究。经批准同意后，业务对口指导处室和社会组织通知候选人按照干部管理权限履行干部兼职审批手续。为避免担任社会组织职务过多过滥，推荐委厅主管社会组织负责人人选时，行政机关的党政领导干部兼任社会组织职务不超过1个，非行政机关党政领导干部兼职数量原则上不超过3个。社会组织负责人应当通过会员（代表）大会或理事会选举产生，未经我厅审核的负责人人选不得提交会议选举。委厅主管社会组织日常管理混乱造成严重后果的，委厅可对其负责人提出调整、撤换意见，该组织须按程序进行讨论表决。

　　四、切实加强党建工作。建立健全党组织，社会组织常设办事机构专职工作人员中，凡是有正式党员3人以上的，应成立党支部；党员人数不足3名的，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。社会组织的党组织应全面贯彻执行党章规定的基层党组织基本任务，不断加强和改进社会组织党建工作，发挥政治核心作用。坚持党要管党、从严治党，加强党风廉政建设，健全作风建设常态化长效化机制，提高社会组织拒腐防变能力。委厅主管社会组织负责人或工作人员有违规违纪违法行为的，将依规依纪依法严肃处理。

　　五、依法依规开展活动。委厅主管社会组织对开展的活动承担主体责任，要严格按照章程规定和核准的业务范围依法依规开展活动，坚持非营利性，并接受委厅监督管理。委厅主管社会组织应在每年3月底前将年度活动计划报业务对口指导处室（其中涉外活动须同时报国际交流处），经批准同意后方可开展。非委厅主管社会组织在教育领域开展全省性活动应提前将活动计划报业务对口指导处室审核备案。委厅机关及直属单位干部可参加委厅主管社会组织（含需承担行业管理职责的行业协会）举办的相关活动，并给予指导和监督。原则上不参加非委厅主管社会组织举办的相关活动，确因工作需要，按程序报批后方可参加。其中，委厅分管领导需报委厅主要领导同意，机关处室、直属服务单位主要负责人报分管领导同意，其他干部报处室或直属单位主要负责人同意。机关及直属单位干部参加社会组织开展的活动时不得违规收取劳务费、专家费和礼品礼金等。

　　六、落实重大事项报告制度。委厅主管社会组织要严格落实《湖南省社会组织重大事项报告管理办法》（湘民发〔2022〕1号），建立重大事项和重要情况请示报告制度，履行重大事项报告程序，在涉及重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等方面，主动向业务对口指导处室报告，业务对口指导处室商相关处室后按程序报业务对口指导处室分管委厅领导审定。主管社会组织发生安全事故，造成人员伤亡或财产损失的；产生矛盾、纠纷，导致本组织工作不能正常开展的；违反法律、法规，受到有关行政机关处罚的；发生有重大影响的诉讼活动的；主要负责人死亡、失联、被采取强制措施的；以及其他紧急突发情况等，应当即时向委厅报告。

　　各地各高校、委厅主管各社会组织、机关各处室、直属各单位要认真贯彻落实本通知要求。原印发的《湖南省教育厅关于进一步加强和规范省级教育类社会组织管理的通知》（湘教发〔2021〕4号）、《关于规范委厅及直属单位领导干部在社会组织兼职管理的通知》中内容与本通知不一致的，以本通知为准。各学校基金会、本科院校校友会、高职高专院校校友会、高级中学校友会的归口管理和业务指导仍按照湘教发〔2021〕4号文件执行。需承担行业管理职责的行业协会，按照国家和省委省政府关于脱钩不脱管的有关要求进行管理；其他省级教育类社会组织的管理按照湘教发〔2021〕4号文件的有关要求执行。